Европейская политика соседства
Движение „ широкая Европа”, начатая Европейской Комиссией с целью урегулирования отношений с соседними странами, сегодня переросло в Европейскую политику соседства (ЕПС), создает новые рамки для отношений на следующее десятилетие с другими государствами. Основная идея новой инициативы состоит в том, что страны, которые имеют общие с ЕС границы, станут частью пространства развития и „круга друзей“, с которыми ЕС сотрудничает и имеет тесные и мирные отношения. Взамен эффективного внедрения политических, экономических реформ соседним странам предложена перспектива постепенной интеграции во внутренний рынок ЕС параллельно с дальнейшей торговой либерализацией.
[box color=”yellow” icon=”accept”]Задача ЕПС состоит в том, чтобы поделиться преимуществами расширения со странами-соседями в отношении укрепления стабильности, безопасности и благосостояния всех, на кого распространяется действие этой политики. [/box]
[highlighter color=”black” ]Европейская политика[/highlighter] соседства выступает в роле т.н. стратегии «партнерства с соседями» Евросоюза и направленная на реализацию политико-экономических возможностей из усиления международного сотрудничества, которые возникли вследствие расширения ЕС, содействует укреплению региональной стабильности, безопасности и благосостояния, является вспомогательным механизмом поддержания политического диалога, экономической и культурной кооперации.
ЕПС предлагает государствам-соседям «привилегированные отношения», что должны строиться на взаимном признании общих ценностей, принципов рыночной экономики и постоянного развития.
ЕПС отличается от вопроса потенциального членства. В ее рамках предлагаются привилегированные отношения с соседними странами, которые будут развиваться на началах взаимного обязательства соблюдать общие ценности, особенно в сферах верховенства права, надлежащего государственного управления, уважения к правам человека, включая права меньшинств, содействие добрососедским отношениям, а также принципам рыночной экономики и стабильного развития.
Уровень стремлений ЕС в отношениях со своими соседями будет зависеть от меры, к которой они разделяют эти ценности в действительности.
Согласно этому методу было предложено вместе со странами-партнерами определить комплекс приоритетных задач, выполнение которых приблизит их к Европейскому Союзу. Эти приоритетные задачи вошли в совместно согласованные Планы действий, которые распространяются на ключевые сферы, где будут осуществляться соответствующие конкретные меры. Такими сферами является политический диалог и реформа; торговля и меры, направленные на подготовку партнеров к постепенному участию во внутреннем рынке ЕС; правосудие и внутренние дела; энергетика, транспорт, информационное общество, охрана окружающей среды; также социальная политика и культурно-образовательные контакты между людьми.
[box color=”red” icon=”information”]Политика, ЕС свидетельствует о высоком приоритете, который предоставляется Европейским Союзом формированию будущих отношений с соседями.[/box]
Указанная Стратегия стала одним из первых важных шагов к установлению конкретных условий, Европейский Союз будет более тесно работать со своими соседями, чтобы поделиться с ними преимуществами своего расширения. С помощью этой Стратегии предлагается средство для внедрения более современного и политически сориентированного подхода ЕС к отношениям со странами-соседями через объединение основных механизмов, которые находятся в распоряжении ЕС и государств, которые входят в него. Таким образом будет сделан взнос в дальнейшее продвижение и поддержку задач ЕС в сфере внешней политики. Координирует этот процесс в тесном сотрудничестве с Генеральным секретарем рабочая группа Комиссии.
Стратегия определяет принципы, географический масштаб и методологию внедрения ЕПС, а также вопросы, которые касаются регионального сотрудничества. В ней также объясняется, каким образом будет предоставляться финансовая поддержка внедрению ЕПС, и определяется, как будет осуществляться сотрудничество в таких сферах, как экономически-социальное развитие, торговля и энергетика.
Таким образом Стратегия является важным шагом в определении конкретных условий, на которые Европейский Союз работает со своими соседями, чтобы поделиться с ними преимуществами своего расширения. С помощью этой Стратегии предлагается средство для более современного и политически сориентированного подхода ЕС к отношениям со странами-соседями через объединение основных механизмов, которые находятся в распоряжении ЕС и государств, которые входят в него.
