Проблеми Соціальної політики в ЕС
Соціальна політика не може перебувати на узбіччі в Європі. Вона є центральною підвалиною політики і символом соціальної згуртованості. Усі європейські суспільства сьогодні переживають далекосяжні зміни, що здебільшого є наслідком трьох ключових чинників: нових технологій, демографії та глобалізації. Зміни, що відбуваються, призводять до нових соціальних загроз, а також змін рамкових умов соціальної політики.
Щоб бути життєздатною в майбутньому, соціальна політика повинна бути в змозі реагувати на подібні зміни, тобто розвивати далі свій зміст та інструменти. Це стосується як національної, так і загальноєвропейської соціальної політики.
Якщо уважно поглянути на Європу, то можна дійти висновку: цілком очевидно у всіх країнах-членах ЄС прийшли до розуміння того, що подальший розвиток національних соціальних систем є необхідним. Уже з огляду на існуючі дефіцити зрозуміло, що збереження теперішнього статус-кво є неможливим. На це вказав Тоні Блер, який зініціював дебати з приводу європейської соціальної моделі під час британського головування в ЄС своєю провокативною констатацією того, що з моделлю, яка прирікає 21 мільйон європейців на безробіття, не все гаразд. Окрім питань про безробіття, наші соціальні держави повинні собі відповісти й на інші критичні запитання :
• Чому одна п’ята учнів не може опанувати основ письма, читання та рахування?
• Чому кожна шоста молода людина залишає школу, не отримавши жодного свідоцтва про освіту?
• Чому бідність позбавляє кожну п’яту дитину шансів на справедливий старт; чому освітній рівень батьків є вирішальним при отриманні їхніми дітьми шансів на освіту?
• Чому 16% європейського населення наражається на ризик фінансової бідності?
• Чому в деяких країнах – членах ЄС догляд за дітьми поза межами сім’ї перебуває на такому низькому рівні, хоча існує чіткий взаємозв’язок між легким доступом до дитячих закладів, з одного боку, і більш високим під впливом глобалізації.
За соціальні виклики нашого часу не можна покладати всю відповідальність лише на глобалізацію.
Глобалізація посилює і пришвидшує певні тенденції, з якими проте доводиться мати справу і без неї. Для прикладу тут можна назвати скорочення традиційних робочих місць у виробничому секторі. Причиною його є передусім автоматизація, яка є наслідком технологічних змін.
Очевидним є також те, що чинник демографічних змін уже сам по собі є великим викликом: затяжний низький рівень народжуваності в Європі, стрімке зростання кількості людей літнього віку, необхідність приймати все більшу кількість мігрантів неминуче призведуть до нового формулювання змісту та цілей соціальної моделі.